{"id":1637,"date":"2021-01-18T23:00:00","date_gmt":"2021-01-18T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/tdhj.org\/?p=1637"},"modified":"2025-10-30T19:45:14","modified_gmt":"2025-10-30T18:45:14","slug":"military-assistance-afghanistan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tdhj.org\/de\/post\/military-assistance-afghanistan\/","title":{"rendered":"Military Assistance – Humans are more important than hardware!"},"content":{"rendered":"\n

Abstract:<\/strong> Irak und Afghanistan, jene beiden Einsatzr\u00e4ume, die seit beinahe zwanzig Jahren die globale Aufmerksamkeit auf sich ziehen, sind eindrucksvolle Beispiele der vorherrschenden Paradoxie – rascher, entscheidender milit\u00e4rischer Erfolg auf dem Gefechtsfeld versus nachhaltige Instabilit\u00e4t in der jeweiligen Region. Da ein breitgef\u00e4chertes milit\u00e4risches Ma\u00dfnahmenpaket Military Assistance charakterisiert, ergibt sich die einmalige M\u00f6glichkeit, langfristig stabilisierend in Krisenregionen wirksam zu werden.<\/p>\n\n\n\n

Bottom-line-up-front:<\/strong> F\u00fcr einen erfolgreichen Military Assistance Einsatz, ist nachstehende Effizienzformel zu ber\u00fccksichtigen: Effizienz = Qualit\u00e4t x Akzeptanz zum Quadrat.<\/p>\n\n\n\n

Problemdarstellung:<\/strong> Bevor man sich der Frage nach der konkreten Auftragsdurchf\u00fchrung stellt \u2013 more training, more equipment, more money, more quickly – ist ein tiefgreifendes Verst\u00e4ndnis der zugrunde liegenden Konfliktursachen und der normativ relevanten Lebenswelt(en) der zu unterst\u00fctzenden Soldaten zu generieren, um die \u201erichtigen Dinge“ tun zu k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n

Was ist zu tun: Interkulturelle Kompetenz der in Military Assistance befindlichen Soldaten muss identit\u00e4tsstiftende Werte einer Gesellschaft in den Vordergrund r\u00fccken. Weiters ist die Implementierung eines \u201eSicherheitspolitischen Expertenrates\u201c als politisches Beratungsgremium sowie eine \u201eComprehensive Planning Group\u201c zur konkreten Ausplanung notwendig, um sowohl die politischen Entscheidungen zu beschleunigen, als auch kulturraumspezifische Aspekte mit zu beurteilen. Zu guter Letzt stellt das t\u00e4gliche Bewusstmachen von Eigenverantwortung die h\u00f6chste Pr\u00e4misse einer vern\u00fcnftigen Ausbildungsambition an die anvertrauten Soldaten dar.<\/p>\n\n\n\n

<\/a><\/p>\n\n\n\n

\"Military<\/a><\/figure>\n\n\n\n

<\/a><\/p>\n\n\n\n

Source: Helmut Fiedler<\/a><\/p>\n\n\n\n

Sicherheitspolitischer Nutzen durch Military Assistance<\/h2>\n\n\n\n

Die Frage nach dem politischen Nutzen stellt das zentrale Element innerhalb der sicherheitspolitischen Diskussion dar, um im Sinne einer vorw\u00e4rtsgerichteten Resilienzstrategie wirksam zu werden. Normativ ergibt sich die politische Dimension bereits dadurch, dass Spezialeinsatzkr\u00e4fte ein Wirkmittel neben Milit\u00e4rdiplomatie, Informationsoperationen und Luftstreitkr\u00e4ften innerhalb des Resilienzschildes darstellen. Um jedoch den sicherheitspolitischen Mehrwert von Military Assistance Eins\u00e4tzen beurteilen zu k\u00f6nnen, erscheint es sinnvoll, die milit\u00e4rstrategische Zielsetzung derartiger Operationen mit der Realit\u00e4tswelt bewaffneter Konflikte zu spiegeln:<\/p>\n\n\n\n

\n

Gerade das 20. Jahrhundert ist Ausdruck der charakteristischen Ver\u00e4nderung von bewaffneten Konflikten.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Durchaus widerspr\u00fcchliche Zitate dr\u00fccken diese rapide \u00c4nderung des Konflikt- und Kriegsgeschehens aus: Bezeichnungen wie „Jahrhundert der Massaker und Kriege“ (Ren\u00e8 Dumont) beziehungsweise „das gewaltt\u00e4tigste Jahrhundert der Menschheitsgeschichte“ (William Golding) stehen Ausdr\u00fccke wie „Jahrhundert des wissenschaftlichen Fortschritts“ (Severo Ochoa) und „Sieg der Ideale von Gerechtigkeit und Gleichheit“ (Leo Valiani) gegen\u00fcber. Eine differenzierte Betrachtung der kriegerischen Auseinandersetzungen des 20. Jahrhunderts zeigt, dass bis zum Ende des Zweiten Weltkrieges „Krieg“ ein zul\u00e4ssiges Mittel der internationalen Sicherheitspolitik darstellte. Mit der Gr\u00fcndung der Vereinten Nationen und damit einhergehend der Verfestigung des Gedankens der „Erhaltung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit“ kam es zu einer zunehmenden Verrechtlichung bewaffneter Konflikte. Dadurch wurde der \u00dcbergang vor allem in westlichen Demokratien von der traditionellen nationalstaatlichen Machtpolitik hin zur kooperativen Verhandlungspolitik m\u00f6glich. Der Kosovo-Krieg 1998\/19991[1], die Ukraine-Krise und zahlreiche Terroranschl\u00e4ge seit dem Jahr 2015 sind neuartige Erscheinungsformen kriegerischer Auseinandersetzungen im Herzen Europas. Sie f\u00fchren vor Augen, dass sich vorherrschende Machtverh\u00e4ltnisse und damit die internationale Sicherheitspolitik wandeln. Der politische Wille zum fr\u00fchzeitigen Einsatz von Spezialeinsatzkr\u00e4ften stellt aus mehreren Gr\u00fcnden die Kernforderung eines erfolgversprechenden Military Assistance Einsatzes dar:<\/p>\n\n\n\n

Das Operieren in einem mehr oder weniger funktionierenden Staat erm\u00f6glicht die gesamte Bandbreite der Ausbildungsunterst\u00fctzung einer fremden Streitkraft ohne Feindeinwirkung. Dar\u00fcber hinaus kann gew\u00e4hrleistet werden, dass im Sinne des „comprehensive approach“ auch andere Akteure des staatlichen, wirtschaftlichen und zivilen Lebens ihren Beitrag zu einer Zivilisierung des Zusammenlebens der zu unterst\u00fctzenden Gesellschaft beitragen. Gerade in einer Zeit der unsicheren geopolitischen Lage beziehungsweise des transnationalen Terrorismus muss aus europ\u00e4ischer Sicht die Frage „Sicherheitswille“ versus „Sicherheitswunsch“ beantwortet werden. In Anlehnung an Kants Kriterium moralischen Handelns, „dem guten Willen“, sollte verantwortungsvolle und weitsichtige Sicherheitspolitik im „Sicherheitswillen“ gipfeln. Daraus ergibt sich bereits der fundamentale Unterschied zum reinen Wunschgedanken, der sich als blass, phantasielos und passiv darstellen l\u00e4sst. Beim \u00dcbereinanderlegen beider Begrifflichkeiten ensteht nachstehendes Bild: Der Sicherheitswille ist dann gut, wenn der Wunsch mit aller Kraft verfolgt wird. Bleibt nur mehr eine Frage offen – reicht wirklich der Einsatz aller verf\u00fcgbaren Kr\u00e4fte, auch wenn mit diesen im Vorfeld verantwortungslos umgegangen wurde? Die Antwort auf diese Frage kann nur mit „nein“ beantwortet werden, da vernunftbasiertes Handeln den verantwortungsvollen Umgang mit Kr\u00e4ften der unmittelbaren staatlichen Sicherheitsvorsorge beinhaltet.<\/p>\n\n\n\n

Die Einsatzart Military Assistance<\/h2>\n\n\n\n

Auf der Suche nach einer kurzen Erkl\u00e4rung der Einsatzart Military Assistance, einer der drei \u201ecore tasks\u201c von Spezialeinsatzkr\u00e4ften, stie\u00df ich auf eine zentrale Leitlinie verschiedener Empowerment-Ma\u00dfnahmen: Hilfe zur Selbsthilfe. Dies bedeutet, dass sich Military Assistance durch ein breitgef\u00e4chertes milit\u00e4risches Ma\u00dfnahmenpaket auszeichnet: Ausbildungsunterst\u00fctzung (Training), Beratungsfunktion (Advising) und\/oder gemeinsam gef\u00fchrte Operationen (Mentoring\/Partnering). Der dahinter liegende Zweck von Military Assistance liegt in der nachhaltigen strukturellen Verbesserung der befreundeten Streitkr\u00e4fte als milit\u00e4rische Beitragsleistung zur regionalen Stabilit\u00e4t. Zahlreiche Military Assistance Eins\u00e4tze seit Ende des Zweiten Weltkrieges (Vietnam, El Salvador, Jemen, Libanon, Irak und Afghanistan) zeigen, dass die herk\u00f6mmliche milit\u00e4rische Logik, die hinter diesem Konzept steht, bei weitem nicht ausreicht, um komplexe Szenarien langfristig zu l\u00f6sen. Der kleinste gemeinsame Nenner s\u00e4mtlicher Aufgabenstellungen im Rahmen von Military Assistance ist stets die Unterst\u00fctzung von Menschen. Viel zu oft wird dieser elementare Grundsatz missachtet. In den meisten Einsatzr\u00e4umen l\u00e4uft der so wichtige und entscheidende Faktor „Mensch“ Gefahr, ins Abseits gedr\u00e4ngt zu werden.<\/p>\n\n\n\n

\n

Oftmals verwendete, viel zu kurz gefasste Darstellungen von Military Assistance – training and equipping foreign militaries – stehen sinnbildlich f\u00fcr die Herangehensweise an derartige milit\u00e4rische Eins\u00e4tze.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Ein gro\u00dfer und wichtiger Anteil des Erfolges in der Einsatzart Military Assistance beruht auf dem Grundsatz „man muss die Leute kennen, um mit ihnen zu k\u00f6nnen“. Daraus ergibt sich der notwendige Eintritt in einen anderen Wertehorizont. Vorgefundene Situationen in m\u00f6glichen Einsatzr\u00e4umen m\u00fcssen stets im Lichte von Existenz- und Exzellenzwerten beurteilt werden, um nicht in jene schwerwiegende Falle zu tappen, eigene kulturelle, gesellschaftliche und staatliche Vorstellungen unreflektiert exportieren zu wollen. Auf der anderen Seite stellt eine m\u00f6gliche Missachtung eigener Existenzwerte (Freiheit, Achtung der Menschenw\u00fcrde, Menschenrechte, Gleichheit) durch die auszubildenden Soldaten beziehungsweise staatlichen Organe eine identifizierte Grenze der Ausbildungsverantwortung dar.<\/p>\n\n\n\n

Realit\u00e4tscheck vor Ort<\/h2>\n\n\n\n

Military Assistance-gepr\u00e4gte Operationen, bei denen der direkte zwischenmenschliche Zugang t\u00e4glich aufs Neue die Herausforderung darstellt, erfordern daher ein umfassendes Verst\u00e4ndnis der vor Ort vorgefundenen Lebenswelt. Bevor man sich der Frage nach der konkreten Auftragsdurchf\u00fchrung stellt \u2013 more training, more equipment, more money, more quickly – sollte ein tiefgreifendes Verst\u00e4ndnis der zugrunde liegenden Konfliktursachen und der normativ relevanten Lebenswelt(en) der zu unterst\u00fctzenden Soldaten generiert werden, um die \u201erichtigen Dinge“ anpacken zu k\u00f6nnen. Das ehrliche Akzeptieren und Annehmen des fremden Wertehorizontes und dadurch auch der fremden Rechtskultur erm\u00f6glicht das Vordringen der vor Ort eingesetzten Soldaten in das „Herz der jeweiligen Kultur“. Durch die Verbindung von Herz, Vernunft und eines zutiefst subjektiven Etablierungsvorganges stellen Werte die notwendige Br\u00fccke zwischen der einheimischen Sicherheitskr\u00e4fte und den vor Ort operierenden Spezialeinsatzkr\u00e4ften dar. Davon abgeleitet l\u00e4sst sich nachstehende Effizienzformel eines erfolgreichen Military Assistance Einsatzes aufstellen:<\/p>\n\n\n\n

\n

Effizienz = Qualit\u00e4t x Akzeptanz zum Quadrat<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Eine Studie der kanadischen Spezialeinsatzkr\u00e4fte unter dem Titel „Solving the people puzzle – cultural intelligence and SOF“<\/em> aus dem Jahr 2010 zielt ebenfalls darauf ab, ethische Fragen und hier vor allem Herausforderungen aus dem Bereich Kulturverst\u00e4ndnis, aufzuarbeiten:<\/p>\n\n\n\n

„In the end, to be successful in the contemporary operating environment means more than just equipping and training soldiers to fight with the most advanced technology and weapons systems available […] But equally, if not more importantly, it demands military professionals who are culturally astute, who can see reality through the eyes of others and utilize that knowledge to influence others to achieve their aims. Only by fully understanding others it is possible to win their trust and confidence and influence them in a substantive lasting way.“<\/em>[2]<\/p>\n\n\n\n

\u200b<\/p>\n\n\n\n

Die resultierende strategische Perspektive steht im Zusammenhang mit dem fr\u00fchzeitigen milit\u00e4rischen Agieren innerhalb des sicherheitspolitischen Aktionsfensters. Stabilit\u00e4t und Sicherheit an den Peripherien haben direkten positiven Einfluss auf die Sicherheitslage in Europa. Military Assistance erm\u00f6glicht es, als ein probates, vorausschauendes und langfristig abzielendes milit\u00e4risches Mittel wahrgenommen zu werden, um im Sinne einer umfassenden Resilienzvorsorge aufkommenden Krisen zu begegnen.<\/p>\n\n\n\n

Helmut Fiedler dient als Generalstabsoffizier im \u00d6sterreichischen Bundesheer. Er vertritt in seinem Buch<\/u><\/a>, \u201eMilitary Assistance \u2013 eine moderne Einsatzart zwischen Anspruch und Wirklichkeit\u201c, den Standpunkt, dass die oft vernachl\u00e4ssigte Ber\u00fccksichtigung der kulturellen Perspektive im Rahmen einer hermeneutischen Kulturraumanalyse die conditio sine qua non f\u00fcr das Gelingen von Military Assistance Eins\u00e4tzen darstellt. Bei den in diesem Artikel vertretenen Ansichten handelt es sich um die des Autors\/der Autorin. Diese m\u00fcssen nicht mit jenen des \u00d6sterreichischen Bundesheeres \u00fcbereinstimmen.<\/p>\n\n\n\n

[1] Der Kosovo-Krieg stellt dahingehend eine Z\u00e4sur dar, da er ohne UN-Mandat gef\u00fchrt wurde, hingegen oftmals seine moralische Qualit\u00e4t herausgestrichen und betont wird. Vor allem J\u00fcrgen Habermas argumentierte in Richtung einer moralischen Legitimit\u00e4t der Intervention der NATO, die aus seiner Sicht in letzter Konsequenz zu einer v\u00f6lkerrechtlichen Legitimit\u00e4t f\u00fchrte. Dar\u00fcber hinaus charakterisierte Habermas den Kosovo-Krieg als „Sprung auf dem Wege des klassischen V\u00f6lkerrechts der Staaten zum kosmopolitischen Recht einer Weltb\u00fcrgergesellschaft“ (J\u00fcrgen Habermas, „Bestialit\u00e4t und Humanit\u00e4t,“ Die Zeit (29.04.1999)). [2] Emily Spencer, Solving the people puzzle, Cultural Intelligence and Special Operations Forces (Toronto: Dundrun Press, 2010), 27.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Abstract: Irak und Afghanistan, jene beiden Einsatzr\u00e4ume, die seit beinahe zwanzig Jahren die globale Aufmerksamkeit auf sich ziehen, sind eindrucksvolle Beispiele der vorherrschenden Paradoxie – rascher, entscheidender milit\u00e4rischer Erfolg auf dem Gefechtsfeld versus nachhaltige Instabilit\u00e4t in der jeweiligen Region. 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